作为东盟国家里是最大的经济体，印度尼西亚（全文简称：印尼）成为中国台湾在全球及东亚产业链布局中重要的一环。

印尼是世界上最大群岛国家，自然资源丰富，同时印尼在东盟国家里是最大的经济体，国内市场庞大，全国平均年龄约仅30岁，拥有充沛的人口红利，为极具发展潜力的国家，对于全球投资者极具吸引力。

自1990年代开始，中国台商开始对印尼积极投资。随着中国台商对印尼投资增加，中国台湾与印尼间生产连结关系日益密切，印尼成为中国台湾在全球及东亚产业链布局中重要的一环，并形成中国台湾-印尼-欧美国家间紧密三角贸易关系，这种投资分工促进台印尼贸易发展，也带动其他各项交流。

印尼人口近2.8亿，在东盟十国中最多，同时也是东盟最大的经济体，而且吸引的外商直接投资也居第二位，仅次于新加坡。2023年，印尼吸引了超过957亿美元的外商直接投资。其中，中国台湾占1.9亿美元，成为印尼第18大外商直接投资来源地。

 

据印尼投资部统计，2023年1月至12月前10大外资来源国家及地区和投资金额分别为：新加坡153.5亿美元；中国74.38亿美元（不包含港澳台）；中国香港65.04亿美元；日本46.39亿美元；马来西亚40.6亿美元；美国32.83亿美元；韩国25.43亿美元；荷兰12.58亿美元；英属维京群岛6.52亿美元；澳洲5.45亿美元。该统计显示2023年1月至12月中国台湾对印尼投资计1,938案，到位资金计1.9亿美元，较2022年（2.36亿美元）衰退20%。中国台湾为印尼第18大外资来源，投资额占印尼外资总额之0.38%。

2045年黄金印尼愿景

2019年，印尼总统佐科·维多多提出“2045年黄金印尼愿景”（Golden Indonesia 2045 Vision），就该国在2045年成为人均收入超过23,000美元的高收入国家制订路线图。届时，印尼人口预计将达3.24亿，成为世界第四或第五大市场。2045年愿景的目标包括减贫、提高国家的全球影响力、增强竞争力和促进可持续的生活模式。

就实现2045年愿景而言，投资可创造就业机会并提升价值链，因此预料将发挥关键作用。印尼投资部已确立80多个重点投资项目，涉及6个领域，即农产品加工业（如蛋鸡养殖、辣椒酱和海产品加工）、工业、基础设施、可再生能源、经济区和房地产，以及旅游业。迄今为止，这些项目已吸引239万亿印尼盾（约人民币1,113亿元）的投资，其中70%投向工业，基础设施则占20%。

 

印尼的棕榈油以及煤炭、镍和铜等矿产资源丰富，其中该国的镍储量居世界首位，估计达2,200万吨，约占全球总量的22%。这促使该国高度重视并致力发展能充分利用其自然资源的增值型下游产业。2022年，采矿及采石业占印尼国内生产总值（GDP）的12.2%。据估计，为拓展下游产业，从现在到2040年，当地所需的投资超过4,300亿美元。该国自然资源丰富，商品出口额高，意味着大有机会发展下游产业，从而提高其创汇能力。除制药、纺织、皮革和鞋类等关键工业领域外，印尼还善用其矿产资源尤其是镍，积极发展电动车供应链，以把握电动车在全球日益普及所创造的机遇。该国的目标是在2027年之前成为电动车电池的三大生产国之一。自2020年以来，该国已禁止出口电动车电池的重要原料–镍矿石，以扶植本土冶炼厂的发展，支持国内生产，并促进高增值镍产品的出口。

 

《东盟投资报告》指出，在东盟所有成员国之中，只有印尼拥有完整的电动车价值链，覆盖从镍矿开采和冶炼，到电动车电池生产和电动车组装等各个环节。

为推广使用电动车，鼓励从传统汽车过渡至电动型号，印尼承诺到2025年将电动车充电站增加到超过20,000个。该国还提供税务优惠，包括豁免进口税和奢侈品税，以吸引外资进入电动车行业。这一政策成效显著，较早的例子包括全球最大的电动车生产商–中国比亚迪计划投资13亿美元，在印尼建设一所电动车厂。该工厂将是比亚迪第六家海外工厂。

在佐科·维多多政府制订的经济计划中，基础设施是另一重点。过去10年，印尼多个港口、机场和高速公路项目相继竣工，其中雅加达–万隆高速铁路更是东南亚首条高铁，是该国基建发展的重要里程碑。从正在进行的新首都项目努山塔拉（Nusantara）可见，印尼对新的基础设施建设存在持续需求。预计到2024年底的5年内，该国需要超过4,000亿美元的基建投资。为弥补资金缺口，印尼欢迎私营企业通过各种公私营合作计划参与基建发展，这将为中国投资者和专业服务供应商创造大量商机。

印尼投资部表示，主要投资产业包含金属制造、交通、通信及仓储、矿业及化学与制药等。主要投资地点包含西爪哇省、雅加达特区、东爪哇省、中苏拉威西省及万丹省。

 

中国台湾对印尼的主要投资地点：

1. 西爪哇省：投资额6,705万美元，约占中国台湾对印尼投资总额48.85%。
2. 中苏拉威西省：投资额2,801万美元，约占中国台湾对印尼投资总额20.41%。
3. 万丹省：投资额1,424万美元，约占中国台湾对印尼投资总额10.38%。

中国台湾对主要投资产业：

1. 纺织业：投资额2,762万美元，约占中国台湾对印尼投资总额20.13%。
2. 金属加工制造业：投资额2,248万美元，约占中国台湾对印尼投资总额16.38%。
3. 矿业：投资额2,000万美元，约占中国台湾对印尼投资总额14.57%。

主要地区的投资要因

• 中爪哇

被视为印尼较能吸引外商直接投资的地区，主要原因是当地的最低工资相对较低，每月约200万印尼盾（约134美元）。中爪哇邻近雅加达和泗水（Surabaya）等印尼经济重镇，飞机航程只需1小时，因而也成为出口导向型制造业投资的热门地区。中爪哇的农业发展规模相对庞大，占GDP的11%。因此，农产品加工业在该省制造业中占主导地位。其他主要行业包括旅游业和工业。中爪哇在融入电动车供应链方面正取得重大进展。例如，巴塘工业区（Batang Industrial Estate）正建设电动车电池生产设施，建成后将是全球首个整合电动车生产上游和下游各要素的设施，包括镍矿开采、冶炼、前驱体制造、阴极制造、电动电池生产、电池组生产、电动车生产和电池回收。目前，巴塘工业区正与韩国的LG新能源（LG Energy Solution）洽谈建设电动车电池阴极厂，投资额将达6至8亿美元。

 

肯德尔工业园（Kendal Industrial Park）目前是中爪哇唯一的经济特区。该工业区于2019年获得经济特区地位，并提供财务优惠，包括为家具及玩具、电子、食品及饮料、物流及包装、汽车和时装等行业提供长达20年的免税期。购买土地、原材料和设备也可豁免增值税。

中苏拉威西的渔业价值链

苏拉威西位于爪哇岛之东北，目前是印尼最受两岸投资者欢迎的投资地区。印尼投资部已在苏拉威西确立12个重点投资项目，实际利用外商直接投资额超过82亿美元。随着印尼中产阶层壮大，国内鲜活海产品的消费量也大幅上升，而在全球物流系统的改善下，印尼出口的鲜活海产品也备受欢迎。这为包括来自两岸的投资者带来丰厚商机，例如通过先进的冷链物流，帮助印尼海产品出口到中东。此外，新冠疫情后，消费者日益注重健康，而水产品也越来越多被加工成鱼油和胶原蛋白等保健品，以满足全球市场的更大需求。

 

优惠的投资制度

100%外资拥有权：除关于投资业务领域的第49/2021号总统条例所订明者外，现时外来和本地直接投资的所有业务领域都允许100%外资拥有权。外商直接投资的最低实收资本额较低：外商直接投资所需的最低实收资本额定为100亿印尼盾（64万美元）。调低企业所得税：企业所得税税率已从25%降至22%。在印尼证券交易所上市的公司可享受更低的企业所得税税率（19%）。

 

新首都 努山塔拉（Nusantara）

2019年，为解决首都雅加达地区过度拥挤的问题，印尼总统佐科·维多多宣布计划在东加里曼丹（East Kalimantan）建设新首都。新城市距离雅加达约1,236公里，与旧首都之间的交通时间估计约为3小时，包括两小时的飞行，加上90分钟的车程或40分钟的船程。新城市的目标包括促进人类发展和技术进步，推动公平和可持续的经济增长，以及实施良好管治，并对腐败采取零容忍政策。预计到2045年，东加里曼丹的GDP将增加3倍，同时还可促进印尼东部邻近地区的发展。

努山塔拉的定位为可持续森林城市，高度重视保存并维护生物多样性，同时还致力成为印尼首个碳中和城市，目标是到2045年完全依靠可再生能源。为尽量降低对森林和红树林的影响，当地正建设一条新的地下收费公路，连接最近的机场–巴厘巴板（Balikpapan）与新首都的中央商务区。努山塔拉将于2024年8月17日启用，倒数钟显示距离该日的剩余天数。新首都发展计划分5个阶段进行，目标完工日期为2045年，恰逢印尼独立100周年。新首都全面投入使用后，预计将有约190万人居住。

 

第一阶段（即1A阶段）将于2024年8月印尼国庆当日启用。作为一个超大型投资项目，新首都为外国投资者提供大量商机，涉及多个领域，包括可再生能源、交通运输、住房、水处理和废物管理、电讯基础设施、教育和研究设施、医疗设施，以及商业和工业区。

有意投资者必须向努山塔拉首都管理局提交意向书。目前，新首都城市项目共有300项投资计划，主要集中在住房、商业建筑，以及学校、医院和道路建设方面。迄今为止，努山塔拉首都管理局已收到来自19个国家的企业提交的293份意向书，其中近一半来自外国实体。

资料来源|中国台湾经济相关部门、印尼投资部

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《现代物流》| 128期

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